新水浒传中的女演员安以轩（引领风情万种妆容图片）

当然，我们既不应当单纯依赖增高诉讼的门槛来降低诉讼率，也要防止大门大开、鼓励讼争。

而对于互联网上各种违法犯罪行为的界定及相应的刑事责任，则需要由《刑法》等公法加以调整。一旦发生争端，可以及时找到当事人。

网络服务提供者作为民事主体本来不具有监管责任，因为监管是政府的职责，而网络服务提供者和用户合同之间一般也不会界定监管责任。更严重的是，由于法出多门，不同规范的制定者之间又缺乏必要的沟通、协调与配合，因此，不同规范之间相互冲突的情况时有发生。网络服务提供者的安全保障义务〔J〕。但是，此种治理方式的成本过高，也可能降低国家治理的合法性和有效性。社会科学，2004，（1）：72-78. [44]Vgl.K?hler /Fetzer，Recht des Internet，S.257. [45]熊丙万。

而信息背后所涉及具体领域相当宽泛，难以对其进行整体的法律调控。网络平台之所以是一个信息中枢，是因为其实现了信息的搜集、储存、分析和发布等工作的一体化。因为，一旦制度定型，则国人行为皆受其所制。

有鉴于此，本文认为，对目前的基本法律制度应首先保持稳定。为了给《中国制造2025》保驾护航，法学界也应当积极应对挑战，对下列法律议题进行深入的研究：企业和个人数据保护问题、法律责任分担问题、网络安全问题、规范平台和防止数据垄断问题、《标准化法》修改问题、劳动法改革问题以及调整既有民法制度等问题。五、结论 亚当斯密的自由放任主义在20世纪30年代被大危机证明只是一种一厢情愿。当然，企业页可以通过合同以约束相对方，例如通过保密协议来排除不合目的的数据使用。

然而，时间对所有人都是冷漠的，循序渐进只是一场空梦。那么，针对上述问题，又该如何进行法学研究呢？换言之，在21世纪法律人对制造制造带来的挑战的研究思路和基本路径是什么？本文认为，在新的时代，法律人也必须 跨界。

而大量的中小企业难以实现产业升级也不利于提升我国整体制造业的科技水平和国际竞争力。英国政府也早在2011年就直接注资成立了高价值制造技术中心(High Value Manufacturing Catapult Center)。相比较而言，通过政府政策推动《中国制造2025》的实现，却更为可取。CPS）实现人、设备与产品的实时连通、相互识别和有效交流。

[22] 由此可见，世界制造业大国多通过由政府注资成立或整合研究机构的方式，打造统一的制造业先进技术研发平台，进而通过这些平台促进本国制造业的智能化和信息化发展。一定意义上说，国家下发文件要求发展智能制造是回应金融危机以后世界制造业发展转型的产物。例如，欧盟就创设了以产业为导向的欧洲技术平台(European Technology Platforms。对于科技的研发，财政部当然可以直接投资以为公共科研机构扫除财务障碍。

然而，也正是意识到了自身理性的局限性，人类开始总结经验、探寻规律，力图找到一个至少不是很坏的指引。再者，技术和商业模式的不断发展也使得寻找出一种有效的归责进路更为艰难。

2013年2月奥巴马政府又推出了AMP2.0。两次世界大战即是明证。

通过沟通，法学家们也能开阔视野，明晰法律的边界——规制事物的手段有多种，而法律只是其中的一种且不一定是最优的一种。而对上述问题的研究，切忌由法学家单一为之。在这种背景下，应当如何协调法律和科技发展的矛盾？为了应对这一问题，立法者首先尝试通过创新立法技术的方法对此进行协调。进入 龙卫球 的专栏 进入专题： 智能制造 法律挑战 。这在使得责任主体难以被识别的同时，也使得让终端企业承担责任变得有些难以接受——终端企业可能是无过错的，而因为责任主体难以识别它甚至都很难向上游追责。学者们认为，通过将匿名系统、加密工具、Cookie阻碍工具、严格地准入系统等隐私增强技术（PETs）植入到产品设计当中，将使得数据保护从反应型（reactive）转变为主动型(pre-emptive)，有利于将危险从根源当中消弭，从而更有利于保护个人自由。

该科技转移中心圈在协助公权力部门之研发商业化中占有着重要地位。其实，亚当斯密和凯恩斯并没有错，他们都是在特定环境下给出了自己时代的较优解。

例如德国工业4.0平台就召开了多次由政治家、经济学家、技术专家和公会代表组成的会议，对相关的所有问题都争取通过一致表决通过的程序进行解决。就法律和科技间的协调而言，无论是修法、新法还是行业标准都可能有诸多不足。

这种劣势使得我们必须奋起直追：一方面通过政策直接推动制造业产业升级。四、对新问题应有的研究思路和基本路径 苟日新，日日新，又日新。

智能制造要想成功地实现物联网，接口的非抵触性应当是必不可少的。为了抢占技术制高点，各国无不利用国家机器投入巨资，整合人才资源，全力推进技术研发。在这个过程中，要加强和先进制造领域的中小企业的合作，以促进中小企业的发展。对21世纪法律新问题的研究，应当也必须跨界。

以美德为代表的世界制造强国正在紧锣密鼓地抢占新一轮的工业革命的制高点。（二）促进科技成果转化 我国目前科研的一个重大难题便是科技成果转化问题。

此外，本文主张法律不可轻动，并不意味着法律就要对智能制造所带来的法律问题听之任之。在此前提下，可以考虑政策试验先行、法律巩固后进的策略，初期首先借助于政策的手段，集中力量试验性地推动和调整智能制造的发展。

法律通过概念规范行为。密涅瓦的猫头鹰只有在黄昏时才会起飞。

除该体系外，美国还提议进行材料基因组计划、国家机器人计划以及国家纳米技术计划（NNI）等项目，利用国家机器集中力量促进技术革新。明斯特大学则侧重于对于电信法和传媒法的研究。而法律人囿于自身知识谱系的单一性，往往很难对高技术催生的新事物有相对完整和清晰的认识。因此，必须提前布局网络安全防御计划，以之为《中国制造2025》保驾护航。

人工智能控制下的机器将不再依据特定的程序运作，而是基于具体的情事，以数据结构为基础做出决定——该数据结构极有可能是由网络中的未知的第三方提供的。作者：龙卫球，北京航空航天大学法学院教授，法学博士; 林洹民，法兰克福大学博士生。

[10] 人类文明的经验告诉我们，囿于理性的局限性，人们往往是难以做出最优解的，有时甚至连不做出最坏的选择都很难。然而，目前标准的制定却往往是由大企业主导。

（四）小结 时势造英雄还是英雄造时势？人类文明的演进史告诉我们，这对命题并非是甲或非甲那样的决然对立。就让我们允许瑕疵的存在吧。